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中共沧州市果博东方党组关于巡察整改情况的通报
发布时间:2018-02-08 12:00:00

92果博东方 www.opdiy.com

 

中共沧州市教育党组

关于巡整改情况的通报

   

根据市委统一部署,2017612日至810日,市委第五巡察组对市果博东方进行了巡察。926日,市委巡察组向市果博东方党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡察工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

    市委第五巡察组反馈巡察意见后,市果博东方党组高度重视,把巡整改工作作为近一段时间最严肃的政治任务及时印发《沧州市委巡察组关于巡察市果博东方党组的反馈意见的通知》沧教党[2017]2)、《许志刚同志在向市果博东方反馈巡察意见时的讲话》沧教党[2017]3)。迅速成立由党组书记、局长孙庚杰同志为组长的整改工作领导小组,下设办公室,同时分别设置了党务问题、干部人事问题等6个整改组,研究制定了《市委巡察组反馈意见问题整改工作方案》。坚持问题导向,逐项梳理出16问题,分类、细化整改问题清单,确定10责任科室、8责任领导,制定任务清单、责任清单,建立整改台账,研究落实整改方案和整改时限,多次召开专题会议,严格实行责任制以最坚决的态度、最果断的措施,逐条逐项抓好整改落实。

二、整改落实的成效

果博东方党组以高度警醒、认真负责的态度,全面贯彻“党要管党、从严治党”的要求,对市委巡察组反馈的问题全面看待、认真对待,各位领导和相关科室齐心协力、全力以赴,真正做到了认识充分、措施有力,整改工作取得重要阶段性成果。到目前,按照市委巡察组反馈意见梳理出的16个具体问题,整改已完成14个、基本完成2个,个别属于长期坚持的措施一直在持续推进。

    (一)党的领导方面

1.关于党的领导核心作用发挥不够充分”问题

1)针对“局党组在谋划教育改革创新、履行教育工作职责上力度不够全市教育资源布局不合理,向市政府提出可行性规划建议方面还不够问题

市果博东方在对主城区教育布局进行全面调研的基础上,对问题现状及成因进行认真分析,近期向市政府提出以下几个方面的建议:

谋划主城区第二轮学校布局优化调整。调整后,可历史性地解决市直中学办学条件欠账问题,使主城区现有基础教育学校达到办学标准,高中教育、职业教育、民族教育、学前教育布局得到进一步优化,有效缓解资源不足问题。果博东方正在原规划的基础上,重新起草《关于主城区20182030年教育基础设施建设的意见》,分区域、层次制定各级各类教育的建设目标,目前,文件正在调整完善中

积极协调推进主城区学校建设。提请市政府成立主城区教育建设项目领导小组,由分管教育的副市长任组长,分管城建的副市长任副组长,相关市直部门、区政府(管委会)主管领导为成员;下设十三中扩建拆迁、师院附中建设、二幼分园建设等三个项目办,分别由运河区政府、市发改委、市果博东方分管领导担任项目办主任,协调解决拆迁建设中存在的问题,确保按期完成。

加快城乡学前教育发展。制定《沧州市第三期学前教育行动计划》,加强城乡公办幼儿园规划建设,2020年,全市新建公办园不少于100所、改扩建不少于200所;开展城镇小区配套幼儿园普查,对于挪作他用、长期闲置的,督促2018年底前整改到位;出台普惠性民办幼儿园认定、扶持办法,通过派驻园长和幼儿教师、减免收费等优惠政策予以扶持;加大师资培养力度,实施全员培训,到2019年,幼儿园教师全员持证上岗。

    2)针对“在谋划教育平衡发展上存在差距,义务教育师资力量不均衡,教学质量一定程度上存在差异问题。

 加大投入,加快学校建设,实现办学条件基本均衡认真落实沧州市人民政府《关于着力解决义务教育均衡发展若干问题的意见》(沧政发〔20171号)、《关于印发沧州市消除义务教育学校大班额专项规划的通知》(沧政字〔20174号)、《关于印发关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施方案的通知》(沧政字〔201719号)等三个专件。 

一是按照城镇化进程和常住人口规模,编制城乡义务教育学校布局规划,加快城镇学校建设,满足学生就近入学需要。 “十三五”期间,中心城区新建初中(九年一贯制)和小学13所,扩建现有初中2所;各县(市)新建城镇初中17所、小学18所,扩建城镇初中31所、小学36所。

二是加快农村义务教育学校标准化建设,按照“保基本、兜网底、补短板”的要求,统筹各类义务教育建设资金,大力改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,确保农村义务教育学校达到省定基本办学标准。

多措并举,加快师资配备,实现师资队伍基本均衡

一抓紧缺学科教师补充。建立教师招聘长效机制,补充优秀教师资源。每年上半年招聘一批紧缺学科的优秀大学生充实教师队伍,以备新学年使用。

二抓教师合理流动。统筹城乡师资配置,在做好试点的基础上,全面推进教师“县管校聘”改革,加快推动城乡校长、教师合理流动。

三抓城镇教师支教工作。深化落实《沧州市乡村教师支持计划(20152020年)实施办法》和“三区支教”计划,每年安排一定数量的城区学校优秀教师到农村学校支教,市、县每年财政预算安排支教专项资金,用于解决支教教师的交通、食宿、津贴等费用。

四抓农村教师收入倾斜政策的落实。按照越往基层、越往艰苦地区补助水平越高的原则,稳步扩大乡村教师生活补助实施范围。

 在此基础上,对全市乡村教师情况进行调研,《关于乡村教师队伍情况的调研报告》已报市政府。

加强指导,统筹管理,实现教育质量基本均衡

一是深入落实《沧州市义务教育学校内涵建设“一细五领”推进方案》,在推进学校精细化管理的基础上,提高全市义务教育学校整体办学水平。

二是加大对城镇薄弱学校和乡村教育扶持力度。通过城乡义务教育一体化、集团化办学、中小学结对帮扶、校际联盟、优质高中招生名额向乡村初中倾斜等方式,加大对城镇薄弱学校和乡村教育的扶持力度,努力提高教育质量,缩小城乡教育和校际差距。

    三是落实《沧州市人民政府关于加快普通高中教育发展的意见》(沧政发〔201711号),加强普通高中发展工作的领导,强化对普通高中教育的督导考核,推进普通高中教育质量的全面提升。

    3)针对“市教育工委对高等院校思想政治教育工作的督导检查少,对高校的指导力度和重视程度不够问题。

    市果博东方党组充分发挥党的领导核心作用,改进和加强对高校的指导力度。

    市果博东方代市委起草、制定了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施方案》,报市委宣传部进一步修改、完善后,已经市委常委会研究确定,市委办公室、市政府办公室已于1214日连同《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的任务分工方案》一并正式印发(沧办字[2017]88),我们将按照《方案》和任务分工要求,认真抓好各项政策、规定和任务的落实。

进一步加大高校思想政治工作保障力度。压实高校各级党组织履行高校思想政治工作的责任,按规定落实思想政治教育工作专项经费完善和加强思想政治教育“专任教师+特聘教师”的双师制度

今后,教育工委将每年专题听取各高校党建和思想政治工作及改革发展工作情况汇报,及时发现问题,研究、解决问题。 

4)针对“处理人员借调问题的办法和措施少,45名中小学教师至今在果博东方机关及所属各事业单位借调工作,局党组采取措施不够得力抓制度落实不够到位,存在未按制度规定调入”问题。

过去全部为长期借调人员,从2018年起全部改为临时借调。

全面整改、另册管理。对科室重要工作尚未完成,确需临时帮助工作的借调人员重新进行登记,明确临时帮助工作,具体时限为一年,工作完成后回原单位。科室任务繁重确需借调人员的,根据工作需要由党组研究。

格考核、加强管理。对201112月印发的《沧州市果博东方借调人员管理暂行办法》进行了修订,今后严格按《办法》执行,强化绩效考核,对所有临时帮助工作人员全部纳入机关工作人员年度考核。在重新核定工作量的前提下,强化对临时帮助工作人员的日常考核。对年度考核不合格和日常考核问题比较多的临时帮助工作人员,及时退回原单位,并将考核结果通报原单位。对年度考核优秀且帮助工作时间比较长的借调人员,经果博东方党组(教育工委)研究,可按正常程序正式调入机关,也可通过程序选派到基层学校担任中层以上领导干部,在选拔人才的同时,减少机关借调人员总量。

2.关于“党的组织领导发挥不够到位”问题

5)针对“分管财务工作的领导对财务管理不严格,致使出现预算编制不细化、不科学问题

根据《预算法》和《预算法实施条例》,市果博东方2015年以来的预算编制、预算执行进行全面清理,举一反三,严格财务管理,强化责任意识,杜绝类似问题再次发生。

局长对分管领导及科长进行了严肃认真的谈心谈话,要求个人总结教训,写出书面检查。

完善预算编制。坚持政策性、可靠性、合理性、完整性原则,既保证重点目标,又兼顾机关运转,量入为出,收支平衡,根据年度工作目标,参考往年预算执行情况,按照“二上二下”的流程合理编制收支预算,重大支出事项党组集体研究,切实提高预算编制精细化、科学化水平。

严格预算执行。已经出台《沧州市果博东方财务管理办法》,除考试院外,2017年底前撤销其他直属事业单位银行账户。认真按批复的预算开展业务活动,严格执行“四方会签”和大额支出提前审批,堵塞漏洞,坚决杜绝无预算支出、超预算支出问题。

加强会计核算。全面清查2016年以来的会计资料,重点对发票后附的明细清单等原始凭证进行审核,查漏补缺,规范凭证装订,据实补充完善。对专项公用经费和专项项目经费进行专账核算、明细核算,防止因核算不规范而出现超预算支出现象,提高会计基础工作规范化水平。

6)针对“中考考试跑题泄题问题。

以此案例为警示,深刻吸取教训,在各项教育考试中引以为戒,举一反三。并着眼长远,制定整改措施,全面构建招生考试工作人员选聘、教育培训、人防技防并举的安全工作的有效机制,确保各项教育考试安全、平稳、顺利实施。

    进一步强化对涉考人员特别是主监考员的选聘工作,严格选聘标准,严格回避制度。

    加强对所有涉考人员进行警示教育,强化考前培训,特别是要强化法律教育和纪律培训,完善和细化监考人员管理措施,每个考点专门配备2名工作人员,负责收取、保管监考员手机,坚决杜绝监考人员将手机带入考场。

    制定印发《关于进一步加强标准化考点建设的通知》,按照教育考试最大考场使用数量,20184月底之前完成全市规划标准化考场的建设任务,确保包括中考在内的所有教育考试一律使用标准化考场考试,并做到每次考试前对考场的设施及管理重新评估验收,做好维护完善工作,验收合格后才能使用。

    认真查找、梳理考试中各个关键环节,对照考试要求和规定,结合我市具体情况,严格落实各项考试操作规范细则要求。充实防范设备,选用符合要求的最新型检测器材,完全满足考点的需要,并做到人防和技术防范的高效结合。

(二)党的建设方面

    1.关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题

    7)针对“发展党员程序不够规范,在发展新党员的工作中,存在党员转正不在原培养支部,且没有合理解释支部档案管理制度执行不够到位,个别党支部对档案管理责任意识不强,存在支部会议记录、学习记录等档案材料不完整问题。

出现某同志党员转正不在原培养支部”的问题,实质上是匆忙补材料造成的失误,客观上有机关支部调整的情况,主要还是发展党员会议记录不及时、不完整的问题。2014519日机关第一支部党员大会通过吸收该同志为预备党员,528日根据工作需要,机关党委对支部进行调整,将原第一支部拆分为两个支部,确定为机关一支部和机关二支部,该同志仍然在一支部并于2015519日通过党员大会转为正式党员。但当时的会议记录不完整,第五巡察组对市果博东方巡察期间,支部和机关党委有关同志临时补充会议记录材料不认真,出现错误。对这一问题,机关党委深刻反思,引以为戒。

制定出台《落实<发展党员工作细则>实施意见》,全面规范和完善发展党员工作的各项制度,如入党积极分子推荐、培养和考察制度入党积极分子备案和党员发展计划、发展对象报审制度发展党员公示制度发展党员责任追究制度等;进一步完善发展党员工作的程序,从入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育、考察和转正等环节进行规范,确保发展党员工作程序规范,保证发展党员工作的质量;切实加强对发展党员工作的组织领导。

    加强对支部发展党员工作进行检查和指导,每年对发展党员工作至少进行一次检查,对存在的问题及时纠正。

    加强学习培训,组织党员学习党章、学习《发展党员工作实施细则》,尤其加强各党支部书记、组织委员及其它责任人员对党员发展程序的重点学习,规范操作,提高党员发展的业务能力。

加强对支部档案管理的责任意识,切实加强管理。是利用两周的时间,对现有支部档案进行集中清理、规范和完善。二是落实档案管理责任人,由支部宣传委员或指定专人管理档案,每年对支部书记、宣传委员或其它负责人员进行一次培训。三是做好《党支部工作手册》的记录。每次支部会议、学习活动等都要做好记录,机关党委定期对支部档案和《手册》记录情况进行检查。

    8)针对“‘三会一课制度坚持的不够经常,党支部学习计划欠完整,落实学习方案不扎实,落实三会一课制度计划性不强”问题。

制定出台《关于落实“三会一课”制度化规范化常态化实施意见》,从讲政治的高度对落实“三会一课”进行明确规范,对各级党组织落实“三会一课”制度提出具体要求,确保落实“三会一课”制度化规范化常态化。

进一步健全完善“三会一课”和政治理论学习制度。确保支部党员大会每季度召开一次;支部委员会每月召开一次;党小组会每月召开一至两次;每季度上一次党课。各支部每年制定学习年度计划,根据上级党组织新要求和教育工作需要,在不同的阶段还要制定专题学习方案。各党组织把“三会一课”制度执行情况纳入基层党组织建设的重要内容,把党员参加“三会一课”情况纳入党员教育管理、民主评议的重要内容。创办“教育大讲堂”,定期举办教育活动。探索开展体验式、开放式组织生活。经常对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查。

2.关于“执行干部选拔任用政策不严格”问题

9)针对“会议混开和执行干部选拔任用政策不严格”问题。

进一步界定局长办公会、工委会、党组会研究内容、参加人员,规范会议记录、更换记录人员,彻底纠正过去一揽子会议的问题。

组织班子成员和组织(人事)部门负责同志认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,掌握具体政策、了解必要程序,当好领导参谋。

于一名参照公务员任职不足三年提任副主任科员一事,向市委组织部有关部门进行了汇报,认真听取了他们的意见:果博东方党组对此问题认真反思,有针对性的进行整改,将具体情况进行说明放入个人档案。遵照组织部门的意见,果博东方党组就此问题作了深刻检查,要求党组成员和组织人事部门负责同志要以此为戒,严格规范机关干部选拔任用程序。人事科对过去几年提拔任用的科级干部的档案将逐一进行梳理,对照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级组织人事部门的要求,发现问题及时整改,该补的材料补齐,必要的环节请示组织部门予以完善。

    局党组今后按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,坚持干部任用的标准和程序,严格把关、细致审核,确保严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》

(三)全面从严治党方面

1.关于“党组主体责任发挥还不够充分”问题

10)针对“执行廉洁纪律不够坚决,存在超标准、超陪餐人数接待,执行接待规定欠严格现象问题

对不符合廉洁纪律的资金集中清退,并制定相关管理办法和规定。对公务接待费票据全面清查,涉及违反规定的6次超陪餐人数超标准接待724元,已全部由当事人退赔收回资金用于冲抵本年相关科目支出。同时对当事人进行了批评教育。

订出台了公务接待管理办法》从事前审批、事中接待、事后报销三个环节加强控制:接待前,对来沧公务活动严格执行“两依据”,即提供公函和接待清单;审批时,严格执行“四会签”,实行科室科长、科室主管局长、财务科长和财务主管局长审批制度,从严控制陪餐人数和标准;报账时,严格执行“四要素”,必须附有招待费审批卡、公函、接待清单和接待费发票,一餐一结算。

11)针对“劳务费发放未严格按照相关文件规定执行问题

20172月在名师评选工作中为评选服务工作人员超标准发放劳务费,按标准予以清退,21人每人退回100元,共计2100同时,全面清查劳务费发放。对机关及直属事业单位在评审、比赛等业务活动中开支的劳务费进行清查,并向省教育厅等上级部门请示,与市直其他部门沟通,参照省人社厅印发的《河北省人事考试考务费用支出办法》,研究制定合规、统一的业务活动劳务费标准,彻底予以规范。

12)针对个别人员使用私家车开展公务活动并报销汽油费和路桥费等相关费用”问题

对交通费票据全面清查,某同志使用私家车开展公务活动报销汽油费3800元,已如数退回。某五人临时用私车办理公务产生的路桥费325元,已全部由当事人退赔,收回资金用于冲抵本年相关科目支出,同时对当事人进行了批评教育。

制定沧州市果博东方关于应急、机要通信车辆和公务租车的管理规定》重申应急、机要通信用车范围,明确公务租车的适用范围、车辆标准、审批流程、费用结算方式等,从源头上杜绝用私家车开展公务活动而可能产生的报销汽油费和路桥费等问题。

13)针对落实工作纪律不够严格对违法违纪人员的处分行动过缓,存在处分执行不及时问题对受到行政降级处分人员的工资待遇,没有严格按照处分决定时间执行对党风廉政建设责任制落实不力的下属单位没有强有力的约束措施问题。

    2016129新华区人民法院对市果博东方所属学校两名违法人员判受贿罪免于刑事处罚问题,督促相关学校按规定期限落实处分待遇。中学原副校长李某某,20176月受留党察看、撤职处分,按照规定,降低一个岗位等级工资、两个薪级工资,巡察后已经办理完毕;某中学职工赵某某20176月受降级岗位等级处分,按照规定,降低一个岗位等级工资、两个薪级工资,巡察后已经办理完毕。具体情况是:

    某某,工资职级由专技五级降为专技六级,薪级由39级降为37级,自201771日起执行。201711月执行审批后的工资标准,7月至10月共计4个月多领工资2312元同时被追回。

    某某,工资职级由专技八级降为专技九级,薪级由31级降为29级,自201771日起执行。20179月执行审批后的工资标准,7月至8月共计2个月多领工资1014元同时被追回。

    对巡察组提出“市果博东方对直属学校领导班子成员党风廉政建设民主测评的考核文件中,只对当年考核末位的校级领导做了约谈的规定,对连续出现名次末位的个人及组织,没有制定相应的处分办法及整治措施”的问题,依据《中国共产党问责条例》,对2018年党风廉政考核办法进行完善。

    14)针对“履行部门职责欠缺,解决教育热点问题办法、措施少对‘有偿家教’等违规行为治理的力度不够大,‘有偿家教现象仍有发生”问题。

《开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作方案》真正落到实处,各学校校长与果博东方长签订责任书,组织全体教职员工签订《在职教师拒绝有偿补课承诺书》。

强化落实追究,从惩处上震慑对过来的治理措施再梳理、再审核、再甄别,全面、坚决、倾力落实《开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作方案》,加大力度,创新治理方式方法。一经查实有偿补课违规违纪行为,由纪检、人事部门严格按有关规定严肃惩处,顶格处罚违规违纪者,并顶格追究学校校长的责任,狠抓典型,形成震慑有效遏制有偿补课问题频发势头。

实责任,从行动上约束市局机关相关科室守土有责、守土尽责。落实中小学校治理有偿补课的主体责任,将教育、管理、巡访、查证、处理等落到实处。每年春、秋季开学初,各级中小学校校长与果博东方长签订责任书,组织全体教职员工举行宣誓仪式,签订《在职教师拒绝有偿补课承诺书》,并请社会代表、学生及其家长监督。

    15)针对“党风廉政教育面不够宽、坚持不够经常,对高等院校的廉政教育不太到位班子成员定期研究、布置、检查分管范围内的廉政教育工作落实不到位”问题。

    落实并坚持好党组书记定期讲党课的有关规定,进一步强化果博东方党组成员 “一岗双责”和抓好分管工作廉政建设的主体责任意识。

    制定局党组中心组和各支部的廉政教育学习计划并抓好计划的落实。

切实增强抓好高校廉政教育的责任意识,进一步加大监督执纪问责力度,强化对高等院校廉政教育各项任务的落实每年专题听取高校党风廉政建设开展情况汇报。

.关于“纪检组落实监督责任不够严格,在一定程度上存在偏松、偏软现象”问题

16)针对“驻果博东方纪检组落实监督责任不够严格,在一定程度上存在偏松、偏软现象”问题。

高站位、高起点,认真履行对批转信访件的督办和审查责任,对批转学校和县果博东方调查和处理的案件,对调查过程强化督查,对处理结果严格把关,确保案件办结质量。

进一步加大对教育系统问题比较集中的“有偿家教”“乱办班”“乱征订”等违规行为的学校主要责任人的问责、追责力度。对巡组交办的问题线索从快调查处理。

市委巡察组移交驻被巡察地方纪检监察机关(组织部门)11件问题线索,驻果博东方纪检组逐一调查处理,到目前均已处理完毕,其中立案审查1,了结10件;给予党政纪处分4人,均为科级以下人员;诫勉谈话1人(副处级);同时批评教育8人,其中副处级1人、科级3人、科级以下4人。已查处的典型案件为“朝阳小学中考考点数学试题泄密问题”。

 2017622日,接到市委第五巡组批转的群众举报“朝阳小学中考考点数学试题泄密”的问题线索,市果博东方和驻果博东方纪检组高度重视,组成联合调查组进行了初步核实。2017622日上午9:00-11:00进行全省统一的中考数学考试,9:20分发现数学试卷被上传至八中学生家长群。经查核实,朝阳小学考点257监考员戴某某在当天数学考试开考后,于9:12分将缺考考生试卷拍照后通过微信传给了正在菜市场的同事王某某,王某某随即发到了微信群。同考场的监考员韩某某也在考场内对该试卷进行了拍照。

按照组织人事管理权限,该事件共有12人被问责。其中2人被留党察看二年、降低岗位等级处分,1人降低岗位等级,1人记过,1人诫勉谈话,7人批评教育。

    三、下一步打算和措施

    目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将以巡整改为契机,着力构建管党治党长效机制

    教育党组将继续按照党的十九大精神和市委巡察组要求,以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和力度,确保整改工作取得实效。对已基本完成的整改任务,适时组织检查核查,防止问题反弹。对尚未完成的,严格按照巡察组要求,跟踪督查,强力持续推进。对市委巡察组移交的具体线索,加快进度,查清查实,对违法违纪问题严肃查处,决不姑息。对涉及时间较长,需要逐步解决的,紧盯不放,一抓到底,务求实效。对巡整改落实情况,开展“回头看”,近期将组织召开局党组民主生活会,通报巡察问题、整改措施落实情况,同时进一步督导进度、查漏补缺,确保巡反馈的问题得到彻底解决、移交的线索得到准确处置、提出的意见不折不扣地整改到位,严格兑现自身各项承诺。坚持高标准、严要求,以久久为功的韧劲和驰而不息的精神,不断巩固和深化管党治党成果。

(一)落实全面从严治党主体责任。

进一步加强党的领导,全面加强党的建设,切实履行管党治党职责。严格落实党组主体责任切实履行一把手第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导一岗双责,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。坚定理想信念,强化“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,结合“两学一做”学习教育,精读熟读党章党规,学原文、读原著、悟原理。夯实基层党组织建设,保证党中央政令畅通进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

   (二)全面贯彻落实党的教育方针。

切实把党的教育方针落实到教育教学全过程,培养新时代中国特色社会主义建设者和接班人。坚持立德树人、全面实施素质教育,把社会主义核心价值观融入国民教育全过程。深入开展爱国主义教育,大力传承弘扬中华优秀传统文化。创新高校思想政治教育,充分发挥思政课的主渠道作用,使之成为大学生真心喜爱、终生受益的课程。通过进一步扩大“就近入学”政策的公开透明、加强社会监督,杜绝“关系入学”行为的发生。狠抓师德师风,促进文明校园建设,不断提升沧州教育教学质量。

  (三)把严明纪律摆在更加突出的位置。

严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律严肃党内政治生活确保党的路线方针政策市委决策部署在全市教育系统得到不折不扣贯彻执行。加强内部监督管理,完善“六大纪律”管理体制机制,深化对中央八项规定精神的贯彻落实,严肃查处顶风违纪行为。深入开展党风廉政教育、严明纪律教育,引导党员干部认真学习贯彻《准则》《条例》,牢固树立党章党规党纪意识。形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,对违反中央八项规定精神问题保持高压态势,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。加大对隐身变异的违反八项规定问题深挖细查,使其无处藏身。同时建立和完善市果博东方机关工作作风建设长效机制。

    (四)着力健全选人用人管人制度。

    认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理规定》等,坚持正确用人导向,严格按照规定的程序、标准和条件选人用人。加大干部交流制度,注重后备干部队伍建设。进一步加强对干部的教育管理监督。

   (五)完善权力制约机制。

    严格控制针对各级各类学校的项目评审、教育评估、人才评价和检查事项,能取消的取消、能合并的合并、能多部门联合的就不要一个个重复检查。加强对各直属单位一把手的监督,完善“三重一大”决策制度和领导班子议事制度。扎紧扎牢制度和权力的笼子,加强对考试招生、科研项目、政府采购、教材教辅征订、学校基建、校办产业等重点领域和关键岗位的治理和监管,防止权力滥用全面推行信息公开。

   总的来看,经过前一阶段努力,市委第巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。以问题为导向,倒查制度漏洞加强建章立制,对已经建立的各项制度抓好执行落实确保发挥作用对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节加大制度建设力度,完善制度体系形成用制度管权管事管人的长效机制。

我们将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习宣传贯彻落实十九大精神,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,不断创新工作方法,拓宽办学渠道,以新思维、新理念、新举措,促进沧州教育新发展,为开创新时代建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州新局面贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自201828日至201848日)。联系电话:3170628(工作时间);邮政信箱:沧州市运河区贻成路沧州市果博东方;邮政编码:061001;电子邮箱:gwb7872@163.com

                       

中共沧州市果博东方党组

                               201828